不能过户。车牌不可转让，牌只跟人不跟车。二手车备案只是让存量二手车可以获得上新牌的指标，没卖掉的二手车仍然是不可以用原车牌的，必须上新牌。无论单位还是个人，买车都得申请小汽车指标。申请指标的方式分三种：增量指标、更新指标和其他指标。每年，深圳增量指标10万个，个人能拿到其中88%的指标，剩下12%的车牌归单位。申请增量指标，需通过摇号(拼运气)和竞价(拼财力)两种方式取得。

一、批地需要什么手续

1、可以到当地的国土资源管理部门进行咨询，也可以到当地政府网站查询具体办理的有关手续及费用。2、具体程序：（1）首先要有指标（建设用地指标，这是最难的，各地指标几年前都早用光了，各地政府只有靠建设用地挂钩、置换弄点），（2）获得省级人民政府批文（批准占用土地的文件，与指标类似），（3）在当地县级人民政府同意后，进入招牌挂程序（即招标、拍卖、挂牌），并获得该地块的使用权，交纳相关费用（根据各地不同，具体出让价款也会有差距，一般在20万/亩左右），（4）由县级国土资源管理部门进行供地。（5）取得土地使用权证书。

二、广州指标个人申请条件

（一）住所地在本市；（二）已取得有效机动车驾驶证；（三）名下没有本市登记的中小客车或名下中小客车在本市均登记为强制注销；（四）名下没有持有有效的中小客车指标或不具有更新指标申领资格；（五）两年内没有发生逾期未使用以摇号方式取得的增量指标的行为。