8月28日,农业部和保监会在四川成都联合召开保险支持畜牧业发展经验交流会,这是国家畜牧兽医主管部门和保险监管部门首次联合召开会议,共同研究部署畜牧业保险工作。农业部于某某和保监会陈某某参加会议并就大力发展畜牧业保险,支持现代畜牧业建设作了讲话。
于某某指出,畜牧业是农业农村经济的重要支柱产业,也是高风险、低收益的弱势行业。加快发展畜牧业保险,是减轻畜牧业灾害损失、促进农牧民增收、完善政府调控手段的重要举措,是现代畜牧业发展的内在要求。自2007年国家启动政策性畜牧业保险以来,畜牧业保险稳步推进,风险保障作用逐步发挥,对促进畜牧业健康稳定发展发挥了重要作用。于某某强调,各级畜牧兽医部门要紧紧抓住中央重视农业保险发展的重要历史机遇,按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则,认真总结发展畜牧业保险的成功经验,加强组织领导,提高认识,加强对畜牧业生产的管理和服务,提升对畜牧业保险发展的支撑能力。要充分发挥财政的支持和引导作用,稳步扩大政策性畜牧业保险范围,满足日益增长的畜牧业保险需求。要加强与保险监管部门和经营机构合作,建立健全分工合理的畜牧业保险运行管理机制,全面提升畜牧业保险发展水平,为现代畜牧业建设保驾护航。
陈某某指出,党中央国务院高度重视畜牧业保险发展。近年来,我国畜牧业保险实现了跨越式发展,取得了积极的成效。目前,畜牧业保险已覆盖全国所有省份,我国已成为全球最大的畜牧业保险市场。畜牧业保险功能作用日益发挥,成为畜牧业发展的稳定器和助推器,也成为贯彻落实国家强农惠农富农政策的重要手段。保险与动物标识及疫病可追溯体系、防疫和无害化处理联动机制逐步建立,利用市场手段引导养殖户落实畜牧业管理规范,维护公共环境卫生和食品安全。陈某某强调,要充分认识现代保险业的使命要求,准确把握畜牧业保险发展面临的历史机遇,以贯彻落实《农业保险条例》和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》为核心,进一步统一思想,提高认识,完善工作机制,发挥政策合力,提升服务能力,扩大保险覆盖面。同时,要加强监管,确保规范经营,确保国家强农惠农富农政策落到实处,把好事办好、实事做实。
全国各省畜牧兽医主管部门、保险监管部门有关同志,部分保险机构负责人和部分专家学者参加了会议。
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