第一条为不断提高土壤肥力，防止破坏地力现象，根据国家法律、法规的有关规定，结合本省实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于河北省行政区域内的一切耕地及其使用者（包括农户、农村合作经济组织、农牧场及其承包者）。

第三条本办法由各级人民政府组织实施，各级农业部门负责具体组织、指导、监督、检查。

第四条所有耕地使用者既有使用耕地的权力，也有培肥地力的义务，对其所使用的耕地，应建立合理的耕作轮作和施肥制度，做到用地养地相结合，保持和不断培肥地力。

第五条各级人民政府应采取有机肥和化肥挂钩的方法，鼓励农民积造有机肥，用秸秆直接还田，调动农民培肥地力的积极性。

第六条城镇应组织好粪便、生活垃圾和无害可作肥料的工业废弃物的利用。广辟有机肥源，环保、卫生、城建部门及有关单位，对进城积肥者应提供一定的条件，协助农业部门组织好城肥下乡。

第七条各地应积极实行科学施肥、配方施肥，并因地制宜推广施用足量的微量元素肥料，满足农作物生长需要的养分。

第八条实行精耕细作，加速土壤熟化，创造良好的土壤环境；避免粗放种植、以灌代锄等不良耕作方法，及由此造成的土壤理化性状变坏。

第九条各级农业部门要根据当地的地力情况、增产指标和养地改土的需要，规定亩耕地年施用有机肥数量指标和质量指标，并用合同形式确定下来，作为耕地承包合同的一项主要内容；耕地使用者按季节分段落实积肥任务，农业部门定期进行检查验收。

第十条耕地使用者必须按耕种土地的数量和质量缴纳养地基金。养地基金标准由各级人民政府确定。对于达到施肥标准者，退回当年缴纳的养地基金，也可结转下年继续作养地基金。未达到施肥标准者，按缺肥比例扣留养地基金，用于补偿地力。

农村合作经济组织和国营农场基层组织要管好用好养地基金，做到专款专用，不得挤占挪用。

第十一条各乡（镇）、村都要根据本地实际情况，建立耕地档案；对现有耕地，按土壤肥力、产量水平、灌溉条件等采取民主评议和科学测试相结合的办法，确定地力等级，作为衡量地力升降的依据，每隔三至五年评定一次。对停止或转让使用权的耕地，重新评等定级。等级上升的按级差价格奖给补偿费，等级下降的按级差价格收取养地费。

第十二条各级人民政府可把农田建设、以工补农、基地建设、扶贫、垦复及耕地占用税地方留成部分等专项资金，用于改良土壤，培肥地力。

第十三条各级人民政府和国营农牧场要根据施肥数量和质量，对积极积造和增施优质农家肥，种植绿肥，大搞秸秆直接还田，过腹还田的耕地使用者，给予必要的鼓励和奖励。

第十四条为防止污染土壤，工矿企业排放“三废”必须达到国家规定的标准，用于农业灌溉的污水必须符合农田灌溉的水质标准。对造成污染者，按国家有关法律、法规追究其经济责任和法律责任。

第十五条不得生产、销售和施用污染土壤的化肥、农药、塑料薄膜等农用物资。凡造成土壤污染者，除赔偿受害者经济损失外，同时追究有关领导人的责任。

第十六条杜绝浪费有机肥源的现象，严禁焚烧作物秸秆，违者除进行批评教育外，可视情节轻重给予罚款，并追究领导责任。

第十七条各级人民政府可结合当地实际情况，制定具体实施办法。

第十八条本办法由省农业厅负责解释。

第十九条本办法自发布之日起施行。