非自然人投资或控股的法人独资都不是国企，非自然人投资是指一个公司的投资者不是自然人，可能是公司、合伙企业等企业法人、事业单位法人其他投资主体。

《公司法》第六十四条，国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。

一、国有独资公司是指什么公司

国有独资公司是指国家单独出资地方人民政府授权的国有资产监督管理机构履行投资者职责的有限责任公司。国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，国家按照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。因此，国有独资企业不是国有企业。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。国有独资公司总经理由董事会聘任，对董事会负责。根据董事会的决定，对企业的日常经营管理负全面责任。董事会和总经理之间存在雇佣关系。

二、对国有独资公司的规定有哪些

国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。

公司法规定，国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。

国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。

国有独资公司设董事会，依法行使职权。国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘。

国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员，未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职。

国有独资公司监事会成员不得少于五人，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。