存疑不起诉的是没有案底的，因为案底是犯罪记录。如果行为人被刑事处罚或者采取刑事强制措施的，会有案底；而不起诉的，未受到相关刑事处罚的，一般就没有案底。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条

人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

一、刑事拘留有案底吗

1、刑事拘留是一种强制措施，一般刑事拘留的期限为三天，对属于结伙、流窜作案的犯罪嫌疑人可以延长拘留期限到三十天；

2、如果刑事拘留后当事人的犯罪证据不足或者情节显著轻微尚不构成刑事处罚，公安机关应当立即予以解除刑事拘留，这样不会留有案底；

就案底来说，刑事拘留会有两种结果，就是不留案底和留有案底。留不留案底，要根据情况而定。案底，一般指某人过去犯法或犯罪行为的记录，属于犯罪人员犯罪记录制度的范畴。在我国法律中一般是指有过刑事犯罪前科的档案记录，该犯罪档案一般存放到公安部门保管。

刑事拘留是一种强制措施，是对触犯刑法的犯罪嫌疑人暂时性剥夺人身自由进行调查的手段，一般刑事拘留的期限为三天，对属于结伙、流窜作案的犯罪嫌疑人可以延长拘留期限到三十天。如果刑事拘留后当事人的犯罪证据不足或者情节显著轻微尚不构成刑事处罚，公安机关应当立即予以解除刑事拘留，这样不会留有案底。但是，如果最终给予了当事人刑事处罚或者视情况而定给予行政拘留处罚，这样会留有案底。