首先为什么没有按期还款？

如果因客观原因造成不能按规定期限还款的，属于民事经济纠纷案件。即使对方起诉，也只是承担民事偿还责任，不构成诈骗罪。

但如果明知没有偿还能力，而以虚构事实骗取贷款的，属于诈骗。要追究刑事责任。及时偿还可减轻或者免予处罚。

立案必须同时具备两个条件：

一、有犯罪事实

指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。这是立案的首要条件。有犯罪事实，包含两个方面的内容。

1．要立案追究的，必须是依照刑法的规定构成犯罪的行为。立案应当而且只能对犯罪行为进行。如果不是犯罪的行为，就不能立案。没有犯罪事实，或者根据《刑事诉讼法》第15条第1项的规定，有危害社会的违法行为，但是情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的，就不应立案。

由于立案是追究犯罪的开始，此时所说的有犯罪事实，仅是指发现有某种危害社会而又触犯刑律的犯罪行为发生。至于整个犯罪的过程、犯罪的具体情节、犯罪人是谁等，并不要求在立案时就全部弄清楚。这些问题应当通过立案后的侦查或审理活动来解决。

2．要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生。包括犯罪行为已经实施、正在实施和预备犯罪。

二、需要追究刑事责任

指依法应当追究犯罪行为人的刑事责任。只有依法需要追究行为人刑事责任的犯罪事实，当有犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。

根据《刑事诉讼法》第15条的规定，虽有犯罪事实发生，但犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的，均不追究刑事责任。

立案标准

第一条有下列情形的立为刑事案件：

（1）杀人案。故意杀人的：“打砸抢”致人死亡的。

（2）伤害案。流氓伤害他人的；行凶报复致人重伤的：“打砸抢”致人伤残的。

（3）抢劫案。以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的；因“打砸抢”毁坏财物的。

（4）投毒案。投放毒物致人伤亡，或者使公私财产遭受重大损失的。

（5）放火案。放火烧毁公私财物，危害公共安全或者致人死亡的。

（6）爆炸案。使用爆炸方法进行破坏，危害公共安全或者致人死亡的。

（7）决水案。故意决开水库、河流等堤坝，毁坏公私财物，危害公共安全，或者致人伤亡的。

（8）强奸案。用暴力、胁迫或者其他手段强奸、轮奸妇女的、奸淫不满十四岁幼女的。

（9）盗窃案。盗窃枪支弹药（含小口径步枪）、爆炸物品的；盗窃公私财物数额在600元以上的。盗窃财物虽不足上述条款所列数额，但造成造成严重后果、撬盗保险柜、连续撬门破锁多户，或者其他作案手段恶劣的。

（10）骗案。使用各种欺骗方法，骗取公私财物（参照盗窃案标准执行）；冒充国家工作人员招摇撞骗，造成一定后果的。