抚恤金由社保局发放。抚恤金是国家机关、企事业单位、集体经济组织对死者家属或伤残职工发给的费用。工人、职员因工负伤被确定为残废时，完全丧失劳动力不能工作退职后，饮食起居需人扶助者，发给因工残废抚恤费，至死亡时止。完全丧失劳动能力不能工作退职后，饮食起居不需人扶助者，发给因工残废抚恤费，至恢复劳动力或死亡时止。工人、职员因工死亡时，按其供养的直系亲属人数，每月付给供养直系亲属抚恤费，至受供养人失去受供养的条件为止。我国还规定有革命残废军人抚恤费，革命军人牺牲、病故抚恤费，国家工作人员伤亡、病故抚恤费等。

北京退休抚恤金标准

退休人员抚恤金发放标准具体如下：

1、因工死亡的一次性抚恤金是20个月基本工资；

2、因病死亡的一次性抚恤金补贴10个月工资；

3、丧葬费标准：因病补贴4000元，因公5000元；

4、遗属生活困难补助费：非农户1人月补助210元，2人以上的每人每月补助190元，农业户口1人月170元，2人以上的每人每月150元。

抚恤金领取流程具体如下：

1、如果职工有工作单位的，由其直系亲属携带死亡证明、火化证明等材料到单位去办理，再由单位向社保经办机构申报抚恤金；

2、如果职工没有单位的，则其直系亲属可直接携带上述材料前往社保局办理，经审查属实后会发给抚恤金。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十条

职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

《中华人民共和国社会保险法》

第十七条参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。

第四十九条失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工死亡的规定，向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。所需资金从失业保险基金中支付。个人死亡同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项。