人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主、参与国家管理的最根本和最重要的途径。新中国的第一部宪法——1954年《宪法》——即明确规定了这一制度。这一制度自建立以来,虽然曾有一段短暂的时间基本上处于失效状态,但是随着我国改革开放的不断深入、社会政治、经济、文化的不断现代化,尤其是我国政治体制改革和经济体制改革的不断向纵深推进,其越来越成为名副其实的社会主义社会人民当家作主的制度。①特别是随着《中华人民共和国各级人民代表大会成常务委员会监督法》(2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)于2007年1月1日起的生效施行,我国人民代表大会制度的建设和发展更是进入到了一个新的阶段。