目前相关司法解释中没有关于该罪名立案标准的明确规定，有人认为只要实施了伪造国家机关或者企事业单位印章的行为就可能构成犯罪。事实上并非如此，依据我国国家的治安管理处罚法当中的规定，伪造印章首先是违反治安管理处罚法的违法行为，那么既然是属于违法行为，就必须达到一定严重程度才能构成犯罪。一般司法实务中认为私刻印章三枚以上有可能构成犯罪。

一、伪造公章只有照片可以立案吗

此罪是行为犯，不要求达到一定结果就可以认定该罪，也就是说只要行为人实施了伪造国家机关、公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为即没有办理合法手续私刻印章原则上就构成犯罪。私刻公章应根据问题的性质和情节做不同处理，如果尚未造成严重后果，则以违反治安管理行为论处，已经造成了严重后果的，比如利用非法制造的公章，进行严重的刑事犯罪活动，需追究刑事责任。

二、ps裁决修改单位公章后的法律后果

PS公司的公章是构成犯罪的，属于伪造印章，轻微的触犯治安管理处罚法，严重的触犯刑法。伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。