一、行政处罚适用从旧兼从轻吗

行政处罚适用从旧兼从轻。实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。这是旧法没有的新增条款，应是刑法理论和实践中的“从旧兼从轻”原则在行政处罚中的适用。

所谓“从旧兼从轻”是指按照法不溯及既往原则，新法实施前的行为应适用旧法，但是当新法规定更轻或者不认为违法的，那么应适用新法。

二、行政处罚适用的原则有哪些

1．处罚公正、公开原则，指行政处罚的设定与实施要公平正直，没有偏私。处罚公正原则体现在实体公正与程序公正两方面。实体上的公正，要求行政处罚无论是设定还是实施都要处罚相当。

2．一事不再罚原则，指针对行政相对人的一个违法行为，不能给予多次的处罚。

3．处罚与教育相结合原则，指行政主体在实施行政处罚时，要注意说服教育，纠正违法，实现制裁与教育双重功能。

三、行政处分和行政处罚区别

1．针对的对象不同。行政处分针对行政机关内部工作人员；行政处罚针对行政管理相对人。

2．作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出；行政处罚由特定的和法定组织作出。

3．针对的违法行为不同。行政处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为；行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。

4．制裁的种类不同。行政处分的种类主要有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等；行政处罚的主要种类有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。

5．执行的程序不同。行政处分由作出处分的行政机关执行。处分决定归入被处分人的人事档案，被处分人对行政处分不服，不能向法院起诉，只能依法定程序申诉；行政处罚由作出处罚决定的行政机关自己执行或申请人民法院强制执行，被处罚人对行政处罚不服，可以申请行政复议或提起行政诉讼。