行为人有聚众扰乱社会秩序的行为，是构成本罪的关键。聚众扰乱社会秩序，必须是情节严重；

致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失，方能构成本罪。构成本罪的只能是首要分子和积极参加者。

聚众，是指在首要分子的煽动、策划下，纠集多人共同进行扰乱活动，一人闹事引起多人围观的，不应视为聚众。

一、怎么样构成聚众扰乱交通秩序罪?

聚众扰乱交通秩序罪的构成：本罪的主体是一般主体。本罪在主观方面只能出故意构成。本罪侵犯的客体是社会秩序。本罪的客观方面表现为以聚众的方式扰乱企事业单位、社会团体的正常活动，致使其工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失。

二、阻工行为涉嫌什么罪

阻工行为涉嫌构成破坏生产经营罪、聚众扰乱社会秩序罪。破坏生产经营罪，是指由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为。聚众扰乱社会秩序罪是指纠集多人在公众场合扰乱社会秩序，致使他人或者社会上的工作、商铺营业或教学、医疗等无法进行，造成社会或者他人严重损失的犯罪行为。

三、扰乱治安罪属于民事还是刑事？

扰乱治安的行为构成聚众扰乱社会秩序罪的，属于刑事案件，行为人应当承担相应的刑事责任。《刑法》规定，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑。