各区人事劳动保障局、市就业服务中心、市社会保险管理中心、市劳动监察大队：

为了加强对职业介绍机构的规范管理，保护用人单位和求职者的合法权益，依据《中华人民共和国劳动法》、中华人民共和国国务院令第412号、《福建省劳动力市场管理条例》等有关法律法规，我局制定了《厦门市职业介绍机构管理暂行办法》，现予下发，请遵照执行。

厦门市劳动和社会保障局

二00四年十一月九日

厦门市职业介绍机构管理暂行办法

第一条为保护用人单位和求职者的合法权益，规范职业介绍行为，促进劳动者就业，依据《中华人民共和国劳动法》、中华人民共和国国务院令第412号、《福建省劳动力市场管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本暂行办法。

在本市行政区域内从事营利性的职业介绍、通过职业介绍进行求职或者招用劳动者，适用本暂行办法。

第二条职业介绍必须遵循合法、公正、公开、诚实的原则，促进用人单位和求职者依法建立劳动关系。

第三条职业介绍依法实行行政许可制度。设立职业介绍机构须经市劳动保障行政部门审批。

第四条从事职业介绍活动，必须依法设立专门的职业介绍机构。申请设立职业介绍机构应当同时具备下列条件：

（一）有规范的机构名称、明确的章程、业务范围和财务制度。

（二）有两名以上持有《厦门市职业介绍指导员职业资格证书》的专职从业人员。

（三）有与业务范围相适应的固定营业场所，其营业场所须在同一单独平面内且建筑面积在100平方米以上。

（四）具备开展职业介绍的设施，即：二台以上办公电脑及打印机；一台34寸电视机；一部传真电话；与市就业管理信息网络联网的相关设备。

（五）不少于五万元的开办注册资金。

第五条申请设立职业介绍机构应向市劳动保障行政部门提出申请，并按规定和要求报送以下材料：

（一）开办职业介绍机构申请表。

（二）业务范围、机构章程和管理制度。

（三）验资机构出具的验资证明。

（四）营业场所的房产证或租赁合同（租赁年限不少于一年，并提供出租方房产证明）原件及复印件，消防部门出具的营业场所消防安全许可证。

（五）主要办公设备清单。

（六）负责人的基本情况证明。

（七）从业人员的花名册、《厦门市职业介绍指导员职业资格证书》和身份证明。

第六条职业介绍机构审批遵循“公开、公平、公正”的原则。

市劳动保障行政部门应当自受理申请后，在劳动保障网站上或用其它方式公示三天，接受社会监督，并在十五日内做出是否批准设立职业介绍机构的决定。对不予批准的，应当书面告知申请人，并说明理由；对批准的，由市劳动保障行政部门向申请人颁发《厦门市职业介绍许可证》。

第七条经批准设立的职业介绍机构，在取得《厦门市职业介绍许可证》后应到工商行政部门注册后方可营业。

第八条职业介绍机构实行全省统一标识。

第九条职业介绍机构实行一证一点经营，不得设立分支机构，不得出租或转借《职业介绍许可证》。变更营业地点或终止职业介绍活动的，应到市劳动保障行政部门和工商行政部门办理变更或终止手续。

第十条职业介绍机构应到市物价主管部门办理《收费许可证》，并按全市统一的收费项目和标准收费。

第十一条职业介绍机构介绍符合本市免费服务规定的求职者就业，应提供免费服务；就业成功的，政府对职业介绍机构进行补贴。

第十二条职业介绍机构可从事下列业务：

（一）收集、发布用人单位的招聘信息；

（二）为求职者和用人单位进行求职和招聘登记；

（三）为求职者提供招聘信息；

（四）为用人单位和居民家庭提供求职信息；

（五）为求职者和用人单位提供劳动就业、社会保险政策咨询和就业指导；

（六）组织、指导求职者和用人单位双方洽谈，指导依法签订劳动合同；

第十三条职业介绍机构中从事职业介绍的工作人员实行持证上岗制度，即必须接受市劳动保障局的资格考核，取得全市统一的《厦门市职业介绍指导员职业资格证书》后方可从事职业介绍工作。职业介绍机构工作人员实行挂牌上岗制度。

第十四条职业介绍机构应当在服务场所明示合法证照、批准证书、服务项目和标准、服务承诺、管理制度、收费标准、监督机关名称和监督电话等，并接受劳动保障行政部门及其有关部门的监督检查。

第十五条职业介绍机构举办劳动力交流洽谈会，应报市劳动保障行政部门批准。

第十六条职业介绍机构必须与市就业管理信息网络联网运行，职业介绍信息应及时录入电脑，职业介绍活动应在就业管理信息网络中进行，就业信息全市共享，求职推荐信应由电脑打印。

职业介绍机构发布的信息应有委托人出具委托书为证，超出委托人委托期限的招聘信息应及时删除。

职业介绍机构应当按规定在就业管理信息网络上据实填报统计报表。

第十七条职业介绍机构实行服务质量监督制度。

全市职业介绍机构均应与市就业服务中心签订服务质量责任书，并接受相应的服务质量监督测评。

市就业服务中心定期开展全市职业介绍机构服务质量监督测评。经测评成绩优良的职业介绍机构，予以评定星级并通报表彰。

第十八条职业介绍机构应严格按照国家劳动保障部制定的《职业介绍服务规程》，为用人单位和求职者提供各项职业介绍服务。

第十九条设立中外合资合作职业介绍机构应当按照国家的有关规定执行。

第二十条职业介绍机构违反劳动保障法律法规从事职业介绍活动的，依据《中华人民共和国劳动法》、《福建省劳动力市场管理条例》等有关法律法规的规定予以处罚。

第二十一条本暂行办法由市劳动保障行政部门负责解释。

第二十二条本暂行办法自二00四年十二月一日起实施。