开垦荒地经过相关行政部门同意合法。荒地大多属于农村集体土地，不在确权发证范围内。经村集体认可、过半全体村民同意、县级以上人民政府批准可以签订承包合同的形式加以确认，交由其耕作，但不予发放承包经营权证，具体可以向当地农业农村主管部门咨询或者向国土局咨询。

一般开垦荒地使用权归谁

开垦荒地使用权归开垦者所有，所有权属于集体组织。

我国的所有土地，所有权都归国家和集体所有。但是，如果当地政策鼓励开荒，那么，开垦荒地的土地使用权归开荒者所有，即可以使用土地，需要注意的是，此处是土地使用权，不是土地所有权。

综合上面所说的，私自开垦土地这种行为是触犯了我国对土地管理的规定，如果存在这种行为是会承担起法律的责任，如果是对森森，或者是草地进行开垦，那么就需要承担起行政处罚，如果造成的后果比较的严重，那么是可以按刑事的条款来进行处理。

《土地管理法》第四十一条

开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。