公司法规定，有限责任公司股东会的召集权人，在通常情况下为董事会。并且，无论是股东会定期会议或是临时会议，都只能由董事会负责召集。但股东会的首次会议，以出资最多的股东作为召集权人。

一、这种规定，似与公司法的其他规定难以协调，同时也不能适应公司活动实践中所可能发生的各种复杂情况。主要是：

（1）代表一定比例以上表决权的股东能否召集股东会。公司法规定，代表1／4以上表决权的股东提议时，公司应召开股东会临会议。而股东会的召集权属董事会，因而在这种情况下董事会应召集股东会。不过，在董事会不给召集时，公司法则没有规定具体有效的解决办法。对此，似应建立股东自己召集的制度。

（2）董事或监事能否召集股东会公司法规定，有限责任公司1／3以上董事或任一监事提议时，公司应召开股东会临会议，也就是董事会应召集股东会临会议。但如果董事会不作召集时，公司法也没有规定处理办法。这样，所谓董事或监事提议召开股东会临会议的规定将落空，不利于董事会应负突发事件以及监事会监察职能发挥作用。对此，似应赋予董事或监事召集临时会的权限，才是一种有效的对策。