聚集国有土地使用证的办理流程问题有：

1、土地登记申请人应持有关土地权属来源证明相关材料，向国土资源局提出申请；

2、对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实等；

3、土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书等进行审核；

4、颁发国有土地使用权证书。

办理《国有土地使用证》应提交的材料

1、立项批复（原件）；

2、定点通知书（原件）；

3、建设用地规划许可证（复印件）；

4、用地协议（原件）；

5、《国有土地使用权出让合同》或划拨土地批复（原件）；

6、经规划部门核定的红线图（原件）；

7、市勘测院拨地交接单及成果表（原件）；

8、经规划部门审核的总平面图（原件）；

9、申请办证单位营业执照（复印件）；

10、建设工程规划许可证（复印件）；

11、质检合格证（竣工验收报告）（复印件）；

12、规划管理竣工验收合格证（建设工程规划验收合格证）（复印件）；

13、土地登记申请书、法人身份证明书、法人委托书；

14、法人和委托代理人身份证（复印件）；

15、土地款、出让金及土地契税的付款凭证（复印件）；

16、因特殊原因需要提供的其它材料。

比如农村的宅基地在办理土地使用证的时候，只需要交纳一些工本费就可以。反之，如果是城镇公民在办理土地使用证的时候，有的时候可能还需要向国家缴纳土地出让金的，所以在土地使用证办理的收费问题上，也并没有统一的标准。

根据《土地管理法实施条例》第三条，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。