指被列入限制高消费或者列入失信被执人名单。依据我国相关法律的规定，被列入惩戒对象名单时,养老服务机构的权利包括陈述权和申辩权，可以在收到告知书之日起10个工作日内陈述、申辩。

一、没有被起诉算失信人吗

没有起诉是不会被加入到全国失信人员里面去的，而且就算被起诉了也不一定会被加入到里面去。法律上被称为失信被执行人：是指被执行人未履行生效法律文书确定的义务，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒。如果，确实没有能力偿还的，一般法院不会将其列入失信被执行人名单。

二、没有纳入失信但被限高的话

没有上失信名单，但被限制高消费，说明目前阶段还没有上征信。人民法院发出限制高消费令的其他被执行人。首批推出的惩戒措施有禁止部分高消费行为，包括禁止乘坐飞机、列车软卧。实施其他信用惩戒，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡。最高人民法院通过信息技术手段向相关职能部门推送失信被执行人名单，各部门收到名单后，在其管理系统中记载限制高消费和实施其他信用惩戒措施等内容的名单信息，或者要求受监管各企业、单位、行业成员和分支机构实时监控，进行有效信用惩戒，使失信者一处失信、处处受限。

三、已经撤销强制执行对方没钱怎么办

法院在受理强制执行时，会依法查询当事人名下的房产、车辆、证券和存款。如果钱换不上，一般在法院调查情况之后，会裁定中止执行。等被执行人有了执行能力，再恢复执行。当事人名下没有可供执行的财产又拒绝履行法院的生效判决，会被列入失信人名单中并被限制高消费及出入境。