扩大简易程序的适用范围是解决案件多、人数少的有效手段。最高人民法院院长肖扬提出，“公正与效率是21世纪人民法院的工作主题”，追求“公正与效率”已成为各级人民法院的工作中心。随着中国加入世界贸易组织和改革开放的深入，各种利益关系的调整，社会上人、财、物的大量流动，刑事案件数量必然会增加（特别是去年4月党中央决定在全国范围内开展“严打”整治斗争以来，刑事案件数量明显增加），同时，也存在案件“两极分化”现象，即：，有的案件事实简单，被告人也如实供述了自己的犯罪行为；在一些案件中，案件相当复杂，被告也非常狡猾。扩大简易程序的适用范围，有利于实现“繁简分流”，使人民法院和人民检察院能够集中精力审理重难点案件。我国目前司法权相对不足，案件多人少的矛盾十分突出。虽然一些基层法院实行“普通程序简易审理”，但对于事实清楚、事实简单、证据充分、被告人认罪的案件，在适用普通程序时可以简单审理，但不能起到标本兼治的作用。要从根本上解决案件多人少的矛盾，只能从提高效率入手，深化刑事审判改革，适当扩大简易程序的适用范围

针对我国刑事审判实践中案件多人少的实际情况，鉴于《刑事诉讼法》对简易程序适用条件的严格限制，笔者认为《刑事诉讼法》应当适当扩大简易程序的适用范围，简易程序的适用不应仅根据刑期来确定，我们应该根据案件的具体情况来决定是否适用简易程序。因此建议将《刑事诉讼法》第174条第（1）项修改为：“对于事实清楚、证据充分、被告人对公诉机关的指控无异议，可以判处十年以下有期徒刑、拘役、社会监督的公诉案件，适用简易程序并依法处以一次罚款“。这样，通过适当增加和扩大适用于简易程序的刑期，可以扩大简易程序的适用范围，大大提高刑事审判程序的效率和当庭判刑率，缩短办案周期同时，也有利于调动法官在庭审中的积极性，把他们的主要精力转移到庭审上，真正实现庭审而不是庭后阅读庭审，有利于提高法官的思维能力和庭审质证能力，实现人民法院“公正与效率”的世纪主题