联邦政府经已发出大约1万张开放式工作证(openworkpermits)给全国各地的外国住家护理员(家居保母)。一名维权人士赞许政府的新措施时，表示此举可解脱他们的束缚和受奴役。

《多伦多星报》经过一年调查后，发现到加拿大家庭照顾子女的外国保母很多时被视作僕人，被逼从头到尾替同一僱主工作，有时护照也会被僱主扣留，薪金远在贫穷线以下。

多伦多护理员资源中心(TorontoCaregiverResorceCentre)协调人奥莉黛(TerryOlayta)说：他们终于摆脱束缚、贫困的束缚、奴役和疏忽。她指出保母的平均收入每周只有大约250元，如果我们真的想消除贫穷、剥削和奴役，加速推行开放式工作证措施是正确的做法。

在联邦移民部实行新措施之前，保母有时需等候长达两年时间才能取得开放工作证，很多被困在压逼与剥削的工作环境下，原本的合约届满后仍被逼与僱主在同一屋檐下生活。

根据「开放式工作证」计划，保母履行联邦住家护理员计划(Live-InCaregiverProgram)的工作规定后，他们在等候永久居民申请的审批结果期间，可自由转工，搬离原本贊助人的居所。

奥莉黛透露她的组织在9月份呈交报告书给移民部长康尼(JasonKenney)，要求他考虑护理员资源中心的建议。近年来，开放式工作证的等侯时间愈来愈长，从最初的数星期延至24个月，使部分保母气愤、被逼继续遭原僱主鱼肉。

《多伦多星报》揭发外国保母涉嫌遭剥削的个案中，有一宗涉及前自由党国会议员达夏娜(RbyDhalla)。保母向传媒吐苦水，表示达夏娜僱用她们在密西沙加的家庭房屋中每周工作5天，每天工作12至16小时，周薪只有250元，而且该家庭没有根据住家护理员计划向联邦申请。

移民部长康尼的新闻秘书马冈(CandiceMalcom)说：住家护理员针对达夏娜而提出的严重滥权指控后，移民部长马上与有关人士磋商如何改善计划。新政策便是磋商的直接结果。

触发安省保护保

当时达夏娜接受访问时表示她对指控感到震惊。她说：任何曾在她的家庭工作的人都受照顾、爱护与关怀，绝不会扣起任何人的金钱。

《星报》的系列报道同时触发安省自由党政府为了进一步保护保母而立法，禁止直接或间接收取费用，僱用程序的一切开支由僱主负责。《星报》的调查发现很多中介公司收取高达1万元费用，有些职位是虚构的。护理员同时埋怨工作时间很长，每天12至16小时，没有超时补偿。她们表示害怕投诉会影响申请成为移民的机会。

根据住家护理员计划，申请人需工作两年(或3,900小时)后才有资格申请成为永久居民。在2009年及2010年之间，约5%永久居民是通过此计划获准留下来。

康尼在新闻稿中强调开放式工作证的重要性。他说：太多住家护理员履行工作义务后仍需住在僱主家中，等候申请永久居民的结果。这情形令她们沮丧是可理解的，因此在她们履行责任后、入纸申请成为永久居民之际，我们便发出开放式工作证给她们。我周四宣布的变更可帮助护理员在等候申请批核期间适应加拿大生活。

由周日开始，移民部将检核所有履行了合约义务和呈交永久居民申请表的住家护理员的档案，呈交资料齐全而又申请开放式工作证者将获发给。