1、借款人能否改变合同约定的借款用途使用借款？

借款用途是借款合同当事人需要约定的重要内容，特别是在金融机构贷款时，借款人按照合同约定的借款用途使用借款，不得挪作他用，是借款人的主要义务之一。因为借款用途与借款人能否按期偿还借款有着直接的关系，借款人擅自改变借款用途，会使当事人共同预期的收益变得不确定，增加了贷款人的风险，并可能导致借款难以收回。金融机构作为贷款人的，有些贷款是依据国家的宏观经济政策、信贷政策和产业政策订立的，其借款用途还与国家的经济政策有着直接的关系，因此不允许借款人擅自改变借款用途。如果借款人没有按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或者解除合同。

2、未按合同约定的日期或数额提供借款或收取借款的，应当承担什么责任？

借款合同签订后，贷款人和借款人都应当按照约定履行合同。贷款人应当按照约定的期限、数额向贷款人提供借款。如果贷款人不能按期、足额提供借款，造成借款人损失的，应当赔偿损失。因为贷款人的这种违约行为，可能影响借款人对借款的使用，甚至会因借款人资金不到位侵犯第三人的合法权益而引发三角债或者其他纠纷。与此相对应，借款人应当按照约定的日期和数额收取借款。贷款人对自己的资金使用情况都有统一的计划和安排，借款人如果不按约定的日期和数额收取借款，就会影响贷款人资金的正常周转，损害贷款人的合法利益。对贷款人而言，这种利益的损害即表现为利息的损失。因此，借款人未按照约定的日期、数额收取借款的，仍应当按照合同约定的日期、数额支付利息。