根据高法2000年11月15日《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第8条：在实行公共交通管理的范围内发生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三条(交通肇事)和本解释的有关规定办理。在公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或他人财产遭受重大损失，构成犯罪的，分别依照刑法第一百三十四条(重大责任事故)，第一百三十五条(重大劳动安全事故)，第二百三十三条(过失致人死亡)等规定定罪处罚，这一规定参考了最高人民检察院1992年3月23日《关于在厂(矿)区内机动车造成伤亡事故的犯罪案件如何定性处理问题的批复》中的有关内容。在实践中，在机关、厂矿、学校、封闭的住宅小区等没有实行公共交通管理的范围内，因使用交通工具致人伤亡或造成财产损失的，不按交通肇事处理。可见，是否是在公共交通管理的范围内，是认定交通肇事罪的另一标准。

另外，交通肇事罪属于危害公共安全的犯罪，而院落、封闭的住宅小区等范围内人员基本是特定的，往来人员较少，如发生事故不是危害不特定多数人的的生命、财产安全。可见，是否危害公共安全，是认定交通肇事罪的又一标准。

综上，是否构成交通肇事罪，应围绕四个要素，并分析现场是否属于公共交通管理范围，行为人是否违反交通规则，交通工具的性质是否足以危害公共安全等因素，综合来认定。

一、交通肇事逃逸致人死亡怎么办？

1、未介入肇事者本人其他加害行为即交通肇事后单纯逃逸致人死亡的情况。行为人交通肇事将他人撞伤后逃逸，因为过失致被害人死亡，包括行为人肇事后将他人致伤后逃逸，误以为被害人没有受伤或伤势不重而没有生命危险，或者误以为被害人已经死亡、被害人会被在场的群众或者过往的车辆(如事故发生在闹市区、过往行人和车辆很多的地区)救助。在这类案件中，只要行为人明知自己交通肇事却仍然逃逸，应当均按“因逃逸致人死亡”的情节处罚。但是如果肇事者致被害人重伤的事故发生在偏僻公路的公路、野外或者是在寒冷的深夜，肇事者明知除了自己以外他人能给予救助的可能性极小，仍然驾车逃逸，最终导致被害人死亡，此时肇事者构成不作为的故意杀人罪。

2、交通肇事后逃逸，在逃逸过程中又发生交通事故，即二次肇事的情况。此时也分两种情形：

(1)肇事者交通肇事致被害人重伤或死亡后逃逸，并因后一逃逸行为再次发生交通事故致被害人重伤或死亡。前交通肇事行为和后肇事行为均构成交通肇事罪，但是此种情况下对之按交通肇事罪进行数罪并罚。而适用《刑法》第133条交通肇事罪的第三个量刑档次，在此刑罚幅度内从重处罚。

(2)肇事者交通肇事后，驾车逃逸，在逃跑途中以驾车撞人的方法危害公共安全。这种情况多由于行为人因交通肇事紧张恐惧巍而失控，为逃避罪责而不顾一切，驾车飞驰撞车撞人，造成多人伤亡。行为人主观上已有过失转化为间接故意，放任不特定的多数人的死伤结果的发生，客观上实际危害了或威胁到了不特定的多数人的人身和财产安全，因此对后一行为应按《刑法》第115条以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。则行为人应当对交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪两罪承担刑事责任。