首先非法集资的判定，凡未经中国人民银行批准，任何企业擅自从事下列活动一律认定为非法集资：

1、非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。

2、变相吸收公众存款，是指不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。

3、未经依法批准，以借贷或其他任何名义向职工或社会不特定对象进行的非法集资。包括擅自从事的以还本付息或者以支付股息、红利等形式向出资人进行的有偿集资活动，或者以发起设立股份公司为名，变相募集股份的集资活动。

非法集资案件的具体处理：

1、确认该集资行为为无效民事行为。

2、返还财产，即集资方将所收取款项(本金)立即返还出资人。

3、对于双方恶意串通，损害国家、集体或第三人的利益，以及其他违反法律、法规情节严重的，对过错方处以相当于非法所筹资金金额5%以下的罚款，或按照双方约定的利率收缴非法所得。

更细化一点来说就是单位犯本罪的，给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的，并处5万元以上50万元以下罚金，并处没收财产。单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额五十万元以上的，并处5万元以上50万元以下罚金。扰乱金融秩序，数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，处3年以上10年以下有期徒刑并处2万元以上20万元以下罚金。涉嫌下列情形之一的：犯集资诈骗罪;数额巨大或者有其他严重情节的，处5年以上l0年以下有期徒刑;情节特别严重的，处l0年以上有期徒刑。

自然人犯本罪的，对单位判处罚金，处3年以下有期徒刑或者拘役;量刑标准：

(1)个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在二十万元以上的，依照个人犯本罪的规定处罚，并处或者单处2万元以上20万元以下罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

(2)个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的，处无期徒刑或者死刑。非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款。;

(3)个人非法吸收或者变相吸收公众存款、无期徒刑;