技术移民和普通移民是两种不同类型的移民方式。技术移民需要满足一定的工资收入要求，并且需要有雇主的担保才能申请。普通移民则没有收入和雇主的担保要求，但需要达到荷兰法律规定的最低工资标准，并且需要提供无法由荷兰人或其他欧盟国家公民胜任工作的证明。因此，技术移民相对于普通移民更难申请。

中华人民共和国专利法（2020修正）：第六章 专利实施的特别许可 第五十五条 为了公共健康目的，对取得专利权的药品，国务院专利行政部门可以给予制造并将其出口到符合中华人民共和国参加的有关国际条约规定的国家或者地区的强制许可。

中华人民共和国科学技术进步法（2021修正）；第三章 应用研究与成果转化 第三十八条 国家培育和发展统一开放、互联互通、竞争有序的技术市场，鼓励创办从事技术评估、技术经纪和创新创业服务等活动的中介服务机构，引导建立社会化、专业化、网络化、信息化和智能化的技术交易服务体系和创新创业服务体系，推动科技成果的应用和推广。

技术交易活动应当遵循自愿平等、互利有偿和诚实信用的原则。

中华人民共和国科学技术进步法（2021修正）；第八章 国际科学技术合作 第八十条 中华人民共和国政府发展同外国政府、国际组织之间的科学技术合作与交流。

国家鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、科学技术社会团体、企业和科学技术人员等各类创新主体开展国际科学技术合作与交流，积极参与科学研究活动，促进国际科学技术资源开放流动，形成高水平的科技开放合作格局，推动世界科学技术进步。