一、乡镇征地是否需要国家文件?

需要，征地公示的国家文件包括：

1、征地告知书。就是在征地报批前，要将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径以书面的形式告知农民。

2、土地现状调查确认书。国土部门要对拟征土地位置、性质、面积等现状的调查情况告知农民，并且由农户签字确认。

3、征询意见书。国土部门应对对拟征土地的补偿标准、安置途径等充分征询意见，有人申请听证的，要按规定的程序和要求组织听证。

4、征地公告。

二、乡镇征地需要公告哪些内容?

1、征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

2、被征用土地的所有权人、位置、地类和面积;

3、征地补偿标准和农业人员安置途径;

4、办理征地补偿登记的期限、地点。

三、在哪些情形下可以征收乡镇土地?

为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：

(一)军事和外交需要用地的;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;

(四)由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;

(五)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;

(六)法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

土地征收需要经过国土资源部门批准的，而且征收乡镇土地有严格的条件限制，没有经过国家有关部门批准任何单位和个人都没有征地的权利。所以乡镇征地肯定需要国家文件，各地政府部门必须结合本地的实际情况制定公平合理的征地补偿方案。