（一）从目前规定看，能够向海关总署提出知识产权海关保护备案申请的，只能是有关知识产权的权利人，即商标注册人、专利权人、著作权人以及与著作权有关的权利人和奥林匹克标志专有权人。（二）如果某种权利是由多人共有，则其中任何一个权利人向海关总署提出备案申请即可，而其他权利人无须再提出申请。（三）根据有关的专门法及司法解释，知识产权利害关系人，特别是知识产权的独占许可使用人有权向人民法院提起诉讼，以知识产权权利人的身份维护自己的权利。但是，在知识产权海关保护备案中，有关知识产权的利害关系人包括独占许可使用人、排他许可使用人及一般许可使用人等不能申请办理保护备案。由于许多知识产权的授权使用人，特别是那些经过境外权利人授权的商标专用权的独占许可使用人，在实践中已经完全代表权利人承担起了维权打假的职责，所以，被授权的使用人可以在取得授权委托书后，作为权利人办理知识产权海关保护事宜的代理人。如果授权使用人是自然人，也可以直接作为权利人在海关总署备案中的境内联系人在海关总署备案，代表权利人与海关联系合作，共同打击进出口侵权行为。