《公司登记管理条例》明确规定，办理企业登记时提交虚假证明文件或者采取其他手段，取得登记的，由登记机关责令改正，并处罚款；情节严重的，撤销登记，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，申请人提交的申请材料和证明文件是否真实的责任应由申请人承担。登记主管机关的责任是对申请人提交的有关申请材料和证明文件是否齐全，以及申请材料和证明文件及其所记载的事项是否符合有关登记管理法律法规的规定进行审查。因申请材料和证明文件不真实所引起的后果，登记主管机关不承担相应的责任。但是，近年来，像上述案例中利用非法手段骗取股权变更登记的类似案件屡见不鲜，不但给公司的投资者带来不同程度的经济损失，也给公司登记机关带来了意想不到的麻烦。一方面，有限公司股东的合法权益会遭到损害，另一方面企业登记机关也往往被卷入双方的民事纠纷中去，牵扯许多无谓的精力。

为避免此类事情的发生，可将公证制度引入有限公司股权变更登记过程。公证机构是代表国家行使证明权，参与民事经济活动，为公民和法人提供法律保护的机构之一，公证人员在履行公证职务的过程中，通过对当事人身份的审查，确定当事人的合法性，通过对当事人的询问，认定当事人意思表示的真实性和合法性，以维护当事人的合法权益和社会的公共利益。由股权转让引起的股东名册变更登记或工商变更登记，均是对已经发生的股权转让事实的确认，在股权转让合同生效并履行后方可进行。如果股权转让合同未生效，就不可能发生股权转让的后果，股东名册变更登记或工商变更登记就不可能进行。就股权转让公证而言，涉及到股权转让协议（合同）书的内容是否合法，转让人、受让人的主体资格是否合格，转让标的是否是转让人独有的股权（是否是家庭共有、夫妻共有、是否产生继承），双方签字、印签是否属实等事项。公证机构可以发挥他的职能作用和专业知识，对上述事项进行调查核实，出具具有法律意义的公证文书。因此，有限公司在办理股权转让登记时，提交公证机关出具的《股权转让公证书》，登记机关再为其办理公司变更登记手续，可以最大限度地使公司登记机关规避登记风险。

另外，公司登记机关也要进一步牢固树立登记无小事、工作再过细的思想，坚持依法行政原则，发挥职能作用，帮助企业理清产权关系，支持地方经济健康发展。

我国的公司登记机关是什么？

公司的登记机关就是工商行政管理局或者市场监督管理局，职责如下：

（一）负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。

（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）承担监督管理流通领域商品质量责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举。报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益