一、诽谤罪捏造事实由谁证明

在确认诽谤罪是否成立时，必须要证实存在捏造事实的行为。依据我国《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的明确规定，诽谤罪这一类犯罪实行的是“告诉的才处理”的审判制度，即受害人有权利发起诉讼请求方可启动司法程序。若受害者向人民法院提出控告，然而其在举证过程中有困难且无法独自完成，人民法院可依职权依法向公安机关寻求援助以获取相关证据。因此，证明诽谤罪中捏造事实的责任原则上应由受害者承担，但在特殊情形下，法院有权借助公安机关的力量进行证据搜集工作。

《中华人民共和国刑法》第二百四十六条

以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。

通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。

二、诽谤罪捏造事实如何认定

如何依据法律规定来认定行为人实施了捏造事实诽谤他人的不法行为？具体而言，包括以下两个方面：

首先，行为人将原始信息网络中的关于他人的内容进行恶意窜改，由此制造出严重伤害他人名誉的虚假事实，并通过在各类信息网络平台进行传播，亦或是组织或指挥、指派他人在信息网络中散播此类虚假信息；

其次，行为人捏造出对他人名誉造成损害的事实，同样在各类信息网络平台进行传播，或者是组织、指使他人在信息网络中散播这类虚假信息。

《刑法》第二百四十六条

以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。

在我们国家中，对于诽谤罪的认定需要确认真实存在捏造事实的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条明确规定，这类犯罪案件应该遵循“告发即决”的原则，也就是说，只有当受害者本人发起法律程序后，才能进行审理和裁决。通常情况下，受害者需要承担起举证责任，但是如果在证据收集过程中遇到了困难，法院可以提供帮助并请求公安机关介入调查。简单来说，虽然诽谤案的诉讼主要由受害者主导，但在必要的时候，司法机构也会给予必要的支持和援助。