仅凭借条复印件是难以立案的，因为复印件有被篡改内容的可能性所以证明效力低，但如果复印件双方认可或者有对方的签字或者盖章，有其他证据可以佐证复印件的真实性那么借条复印件可以立案。

一、合同有一方丢失怎么办

双方合同有一方丢失了可以要求对方当事人提供合同原件进行复印，留存复印件。如果双方当事人就该合同发生争议诉讼的，复印件证据证明力虽然不及合同原件，但当事人只要有其他证据佐证该复印件的合法性和真实性，一样可以作为证据使用，维护自己的合法权益。

二、请问协议书复印件有效吗？

有效，只要是双方真实意思表示且不违反法律规定。但是如果从法律风险上说，仍建议保留书面原件，以防发生纠纷的时候无法证明双方当时的合意，保障当事人的权益。

从证据角度来说，复印从技术上可以被篡改，因此单单复印件的证明效力是很低的，除非对方对扫描件认可，否则需要提供其它相关证据进行佐证，形成证据链条，复印件才能作为定案证据，从而具有较高证明效力，仅凭复印件去打官司是很难得到法院支持。

三、借条复印件采信原则是什么

借条复印件只是不能单独作为有效证据采信，并非指复印件丝毫不具备证明力。

如果复印件之外，还有其他的间接证据也能够佐证其待证事实，而这些证据均真实有效，且对方不能提出强有力的反证，那么，复印件就能够具有强势证明力。