人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。

一、哪个部门可以开无收入证明

无收入证明在户籍所在地的居委会或村委会开。

按照我国现行的规定，失业人员或暂时未就业人员，可以到户籍所在地登记失业，户籍所在地的居委会或村委会，并办理失业登记证。这是最直接的一种。

或者去人事档案代管部门。按人才中心的有关规定，每年都要缴纳档案管理费，有单位的如单位在人才中心办理了开户手续可由单位缴纳，无工作单位的，可自己缴纳。如不签人才中心的管理费，这个无工作证明人才应该开。

无收入就是没有经济来源，或没有工作，有工作没有报酬之类的。

无收入人口是没有固定收入靠别人抚养和资助维持生活的人口。包括未达到劳动年龄的人口、丧失劳动能力的人口、超过劳动年龄而无收入的人口以及劳动年龄人口中有劳动能力未参加社会劳动正在上学和从事家务劳动的人口。无收入人口属于纯消费人口，是社会的负担。但是其中未成年的即未达到劳动年龄人口和劳动年龄人口中正在上学的人口是未来的劳动力。

二、个人办理社保需要的材料

本地户籍办理个人社保所需资料:

1、个人信息情况登记表。

2、本市户口簿或身份证原件及复印件。

3、一寸彩色照片2张。

4、代办还需代办人身份证原件及复印件。

外地户口办理社保所需材料:

1、凭本人身份证、户口本或其他有效证件到中心开具市人才流动商调函，领取《市人才流动人员登记表》、《流动人员近期表现及生育情况调查表》。

2、本人持《市人才流动商调函》到档案所在单位、人才中心或职业介绍中心办理档案转递手续，填写《市人才流动人员登记表》(一式一份)，原档案所在单位人事部门填写《市流动人员近期表现及生育情况调查表》(一式一份)。

3、本人携带人事档案、《市人才流动人员登记表》(一式一份)、《市流动人员近期表现及生育情况调查表》到中心办理人事档案调入手续。

三、档案调走意味着什么

调档案了是意味着要调动了。人事档案接收流程：

1、单位或个人托管人事档案，必须到人事代理部签订《人事代理合同书（单位委托）》或《人事代理合同书（个人委托）》。

2、人事代理部办理完结单位或个人托管协议后，将人事档案移交到档案管理部。

3．通过机要寄来的人事档案，由行政人事部接收后，移交到档案管理部。

4、档案管理部接收到人事档案后，及时对其进行签收、登记、编号、上网、入库。