从2016年国家全面放开了生育二孩政策，而不是二胎政策。“二孩政策”允许生第二胎，但如果第一胎为多孩时，就不可生第二胎了。

二孩政策，是中国实行的一种计划生育政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。

2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策；2013年12月，中国实施单独二孩政策；

2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。

二胎和二孩的区别是：二孩就是第一胎生育一个孩子的，可以生育第二胎；如果第一胎生育俩个或者俩个以上孩子的，就不允许再生育。二胎政策就是无论你第一胎生育几个孩子，都可以生育第二胎。

一、新生儿落户口需要什么材料

1、婴儿《出生医学证明》(复印件1份，验原件)；2、父母结婚证、身份证、户口簿(复印件各1份，验原件)；3、拟入户地街道计划生育工作机构出具的计划生育证明(原件1份)；4、政策内生育一孩的，提供母亲的计划生育服务证；政策内生育二孩的，提供二孩生育审批表(复印件1份，验原件)；5、超过一个月申报，提交婴儿未随户口在外市县父或母一方入户的证明(原件1份)。

二、二胎政策开放是从什么时候开放的

二胎政策开放是从2016年1月1日起开放的。

国家提倡一对夫妻生育两个子女，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。二胎产假期限具有生育证生育二胎，头胎没有销，二胎的产假是98天，包含所有的节假日，不能扣除；生育津贴即产假工资计发基数为职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资。对于符合政策的二孩，享受的生育保险所有待遇和一孩是一致的。即可领取98天的基础产假工资和生育医疗费，难产则再增加30天，生育多胞胎的则每多生育1个婴儿增加15天，怀孕未满16周流产的增加15天，怀孕满16周流产的增加42天，引产按照流产怀孕周数享受相应的休假天数。

公民晚婚晚育可以获得延长婚假、生育假的奖励或其他福利待遇。草案对上述规定作出了相应修改，根据实施全面两孩政策的新形势规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或其他福利待遇，延长产假奖励不再是晚婚晚育的专享待遇，依法生育二孩的夫妻也可以享受延长产假的福利待遇。