邀请招标也称选择性招标，是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种采购方式。邀请招标的适用前提与条件：采用邀请招标方式的前提条件，是对市场供给情况比较了解，对供应商或承包情况比较了解。在此基础上，还要考虑招标项目的具体情况。

一、应急工程需要招投标吗

1、政府应急工程可以分为三种不同的情形：第一种情形是为了应对严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购，包括为了抗击地震、洪水、台风、地质灾害等自然灾害，以及抗击非典、禽流感等不可抗力事件需要进行的道路建设、水利设施施工、医疗设备采购等采购活动。这类采购不适用《政府采购法》。采购人可以采用直接发包的形式与施工单位或供应商签订合同。2、第二种情形是不属于严重自然灾害和其他不可抗力事件，但属于采购人不可预见的或者非因采购人拖延导致的紧急采购。这种采购采用招标所需时间不能满足用户紧急需要。这种情况下，采购人应该采用竞争性谈判的方式进行采购。3、第三种情形是与第二种情形相同，但是可供选择的供应商没有3家。此时可以采用单一来源采购的方式进行采购。

二、竞价机构必须进行公开招标的条件

一是国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目；二是国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目；三是其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。依法必须公开招标的项目，因存在需求条件和市场供应的限制而无法实施公开招标，且符合法律规定条件情形的，经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后，可以采用邀请招标方式。