一、在特别程序中不能适用的制度

要了解特别程序中不能适用的制度，首先我们必须知道它所适用的范围，那也就是知道了它不能适用的制度了。

在司法实践中，有以下几点是是它的范围：

1、适用特别程序的人民法院是特定的，即仅限于基层人民法院，中级以上人民法院不适用特别程序。特别程序实行一审终审，既没有第二审程序，也没有通常意义上的审判监督程序。而且，特别程序审理的是双方当事人之间不存在民事权益冲突的案件，较之普通案件，一般都较为简单。所以没有必要由中级以上人民法院进行一审。

2、适用特别程序审理的案件是特定的，即限于审理选民资格案件和非讼案件。在这两类件中，不存在民事权利义务之争，也不存在利害冲突的双方当事人。适用特别程序审理的案件具体包括：选民资格案件、宣告公民失踪案件、宣告公民死亡案件、认定公民无民事行为能力案件、认定公民限制民事行为能力案件和认定财产无主案件。此外，根据我国《民法典》的规定，指定或撤销监护案件，从性质上讲也是非讼案件，人民法院审理这类案件应当比照特别程序的有关规定进行。

3、由于特别程序审理案件的特殊性，民事诉讼的一些原则、制度在这一程序中不能适用。比如，调解原则、辩论原则、反诉制度以及两审终审等，均不适用特别程序。

二、特别程序的定义和特点

特别程序，是指人民法院审理某些非民事权益争议案件所适用的特殊审判程序。特别程是与审判一般案件的普通程序和简易程序并列的一种程序，但它又具有自己的特殊性和独立性。特别程序实行一审终审，既没有第二审程序，也没有通常意义上的审判监督程序。按特别程序审理的案件，一律免交诉讼费用，而按普通程序和简易程序审理的案件，不论是财产案件，还是非财产案件，都必须依法交纳诉讼费用。依特别程序审理的案件，不是解决民事权利义务争议，而是确认某种法律事实是否存在，确认某种权利的实际状况。按普通程序、简易程序审理案件，则是要依法解决民事权益冲突，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为。