刑法第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

第一百九十九条犯本节第一百九十二条、第一百九十四条、第一百九十五条规定之罪，数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

第二百条单位犯本节第一百九十二条、第一巨九十四条、第一百九十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

一、事件经过

陈某某曾被誉为“励志”女老板，出生于1957年的她，是江苏省阜宁县人，只有小学文化，早年当过服装厂工人、做过干洗店老板，52岁时又“转行”进入食品行业，成为知名企业家，她曾任江苏某某豆制品有限公司法定代表人、某某市第九届政协委员、扬中华商会理事长。

陈某某经营干洗店时，便开始在周边亲戚朋友中进行小额集资，并承诺给予一定的利息。由于当初都只是小额借贷，陈某某洗衣店所赚的利润还足以应付。待人热情、为人谦逊，到期连本带利就能结算，陈某某积攒了一定的好口碑，很多老百姓对她信任有加。

后来，陈某某结束了干洗店生意，转行成立了江苏某某豆制品有限公司。2013年更名为江苏某某食品科技集团，经营范围从生产销售豆制品等扩大到饮食、物流等领域，一度成为某某市的农业龙头企业。

高额的利息回报，加上扬中华商会理事长、政协委员等亮丽的光环，让一些不明就里的群众增加了对陈某某的信任砝码，甚至一些根本不认识她的人也愿意通过熟人主动把钱借给她。商人农民陌生人纷纷把钱借给她，五年向800余人借了2.88亿元。

在一张白纸上签上自己的名字，备注利息和本金，这就是陈某某打给别人的借条。这些本应该用于公司运营的钱通过转账，最终进入了陈某某的私人账户。据介绍，800余集资户中，不仅有叱咤商海的生意人，还有省吃俭用的普通农民。

然而，曾经出现在扬中全市各个摊点的豆制品，并没有给公司带来很多利润，一年仅400万元的产值等于在亏本经营。为了把公司继续维持下去，陈某某自2009年开始了大额借贷，利息从最初的一分两分上升到二分三分甚至五六分，按照天息、月息计算的也有。

陈某某在2011年借贷就达到2500万，需要支付利息500多万；2012年借贷达到4000万，需要支付利息1000万左右。

此时，一些债主开始要钱，手里没有钱的陈某某只能继续向别人借钱，谎称用于企业资金周转。2014年下半年，陈某某无法再借到更多的钱，案件爆发了。

2014年12月3日，陈某某被逮捕。2015年9月29日，扬中市检察院就陈某某非法吸收公众存款一案向扬中法院提起公诉。

法院审理查明，2009年至2014年，陈某某违反国家金融管理法规，以生产经营、投资为名，以高额利息回报为诱饵，公开向社会公众非法吸收资金。陈某某以出具借款凭证，承诺年利率20%、30%不等的方式，共计向800余名受害人非法吸收公众存款2.88亿元，造成直接经济损失2.81亿元。