近年来,随意动用警力参与强制征地拆迁的事件层出不穷。在征地拆迁的现场,不顾老百姓的抗议,推土机强行前进,人民警察身穿制服,手握警棍,坐镇威慑,这已经是公众所熟知的景象。而由此而来的社会矛盾,往往容易演化为警民冲突。
随着社会矛盾的多发,在“稳定压倒一切”的“和谐社会”目标指引下,各级各地政府高度重视“维稳”工作,警察成为其中的重要力量,承担了大量不属于警察业务范围内的非警务工作。
基层警察不但要完成上级公安机关下达的任务,还要完成地方政府布置的名目繁多的各项工作,例如各类歌星演唱会、足球赛、展览会的秩序维护等。长期以来,最被诟病的,则是警察在征地拆迁、截访等活动中的不当角色。
在多起群体性事件中,例如贵州瓮安事件、云南孟连事件等,警察的不当介入反而进一步激化了矛盾。贵州省委书记石宗源在反思瓮安事件时指出:一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施,决不能动不动就把公安政法机关推到第一线,更不能用人民民主专政的手段来对待人民群众。
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