隐性债务是啥意思
时间:2023-06-29 11:14:21 134人看过 来源:互联网

隐性债务的意思是指地方政府担保债务、担保的外债、地方金融机构的呆坏账、社会保障资金缺口等,在出现金融机构清算等情况时地方政府将承担资产损失。隐性债务会影响到在基金制社会养老保险体制下养老金支付的顺利进行,因此必须得以妥善解决,否则就不能达到‘保障其自身年老时的基本经济生活安全’的基本目标。目前各界对于隐性债务仍缺乏统一口径和认定标准,未来如何处置、是否可以通过新一轮甄别使其显性化目前还未明确。按照15年财政部发布的《政府会计准则——基本准则》中的定义,负债是指“政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的,预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务”。如果编制地方政府自身的资产负债表,隐性债务不会被计入负债,一是由于隐性债务的举借主体不是该政府会计主体(地方政府),二是隐性债务的偿付不是现时义务,而是由某些未来的事项所决定(如融资平台自身是否能偿债),且金额也可能无法准确地计量(取决于举债主体自身能偿还多少),换言之,隐性债务基本都属于或有负债。

一、隐性债务额偿还途径

隐形债务的偿还途径如下:

1.增加国家预算中用于基本养老保险事业的支出。

2.利用股市变现国有资产,变现收入的大部分用以充实基本养老保险基金。

3.开征存款利息税。

4.发行养老保险国家债券。

5.发行养老保险彩券。

6.开辟新税种——个人住房房产税、遗产税及其他。

7.扩大共济基金可运营部分的投放渠道和投放力度。

二、隐性债务金额的确定标准

对于隐性债务金额的确定标准有以下几种方式:

1.根据公司债权人的主张确定,

2.受让方按照实际证据、结合债权人主张确定。

3.根据生效裁判文书确定。

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