借款人可以提前偿还借款，但是当事人另有约定的除外。所以出借人可以约定不能提前还款。

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》

第三十一条借款人可以提前偿还借款，但是当事人另有约定的除外。

借款人提前偿还借款并主张按照实际借款期限计算利息的，人民法院应予支持。

一、提前还贷银行要求支付罚息合法吗

在实际的处理方式中，你选择提前还贷的，银行从提前还款日以后就不会计算利息，贷款方只要把剩余的本金还清就可以，但是，此前的利息还得继续按贷款合同约定的计算。

但是，对于罚息的要求，合不合法就得根据贷款合同约定，如果贷款合同约定不满一年提前还贷的要支付罚息，那么借款人就需要支付。

但需要提醒地是，银行要求罚息的一定要看清楚合同，如果说跟合同有异议或者出现其他情况，为避免造成较多损失，最好就是及时咨询专业律师。

确定提前还贷时，除了注意银行的罚息问题外，还要注意下面的事项：

1、要保证约定扣款日前一日还款储蓄存折(卡)余额不得少于《个人住房公积金贷款提前还款申请书》所约定的当期应还本息及提前还贷本息之和，如违反这个约定造成的提前还款失败或贷款逾期等后果，将要由自己自行承担。

2、在约定扣款日前一日未足额存入《个人住房公积金贷款提前还款申请书》所约定的偿还贷款本息金额的，那么，提前还贷申请自动失效终止，如果需要提前还款的话就得再次申请。

3、属提前全部结清贷款的，在约定扣划成功后，就可以去打印《贷款结清证明》，并且凭着这张证明直接向抵押权人申请办理抵押权注销手续。组合贷款的商贷部分同时可向贷款承办银行申请提前还款。

4、提前还贷(不含提前全部结清)每年度可申请办理一次，不办理跨年度提前还贷申请，每年12月20日为提前还贷申请截止日。