一、什么是公产房

所谓的公产住房，是相对于私有住房而言的，其主要特点在于公产住房的物权所有人是政府或是单位或是行政、事业部门。就本市来讲，直管公有房产范围包括由财政投资兴建的房屋、拆迁直管公有房产还迁的房屋;房屋自管产单位移交给房管部门的房屋;以其他方式移交房管部门管理的房屋。公产房的资产管理部门是房屋管理局，其实际使用人被称为承租人。

公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。按照产权人的不同又分为三种：第一种是直管公有住房，指由接管，国家出租、收购、新建、扩建的住房，大多数由房地产管理部门直接管理出租、修缮，少部分免租给单位使用的住房。第二种是单位自管产。指全民所有制和集体所有制等单位所有的住房，俗称企业产。第三种公产房是行政事业单位作为产权人，分配或出租给单位员工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前两种，在北京交易时一般需要取得上市许可证。

二、公产房可以“继承”吗

从法律角度来讲，继承的前提是被继承人生前有遗留的个人的合法财产，而公产房的产权人并非个人，所以公产房是不存在继承问题的。然而在现实生活中，公产房的实际使用人即承租人不享有该公产房的物权，仅享有承租权。由此私有住房的物权继承问题就演变成为谁能成为新的承租人的问题。

承租人过世后谁能成为新的承租人?

依据有关规定，当承租人死亡或户籍迁出本市的，其配偶、父母、子女均可申请办理过户，但是申请办理过户的人只能有一个且必须符合过户条件。当申请过户的人有两人以上的，双方或多方必须达到一致意见以后，方能办理过户手续。