1.证人出庭作证时，应当出示表明其身份的证件。为了查明案件事实，人民法院必须按照行政诉讼法的要求，对案件涉及的所有证据进行细致、深入的审查，尽最大可能识别伪证或者有明显瑕疵的证据。证人出庭作证时，法院首先需要确认的就是，该证人是否确系法院所传唤的证人，而这就需要该证人证明自己的身份。

2.证人出庭作证，法院应审查证人的作证能力，必要时可以依当事人申请或依职权交由有关部门鉴定。

3.出庭作证的证人不得旁听案件的审理。社会心理学研究表明，人在潜意识里有接受占优势地位者观点的倾向，这种倾向无疑会影响证人作证的真实性，因为证人根据他人观点对其亲历的具体事实进行剪裁和取舍之后，该证言已不再是对案件事实的客观反映。为了保证证人证言的可信度，免受当事人及其诉讼代理人的诱导、暗示，以及庭审气氛的影响，有必要对证人进行隔离，除了其在庭上作证期间外，其余时间不允许证人旁听案件的审理。

4.法庭询问证人时，其他证人不得在场，但组织证人对质的除外。询问证人不允许其他证人在场的理由与上述理由大致相同，即为了保证证言的可信度，避免证人在不正当的引导和压力之下改变自己的证言。不过有一个例外，如果证人的陈述彼此冲突或不一致，此时，法庭可以组织证人对质，由证人之间互相辩驳，以确认哪个证人的证言更为可信。司法实践中应注意的问题是，证人有符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第4l条规定的特殊情形时，经法院准许，可以不出庭，由当事人提交书面证言。

一、行政诉讼中质证的效力

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第35条第1款规定:“证据应当在法庭上出示，并经庭审质证。未经庭审质证的证据不能作为定案的依据。”这一规定确立了行政诉讼证据规则的基本原则:证据必须要在法庭上出示并经过质证，未经质证的证据不得作为定案依据。庭审中，当事人应当围绕证据的关联性、合法性和真实性，针对证据有无证明效力以及证明效力大小，进行质证。下面结合行政诉讼，将此中涉及的有关质证的细节分述如下：(1)经人民法院合法传唤,因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案的依据，但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。(2)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得在开庭时公开质证。(3)当事人申请人民法院调取的证据，由申请调取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证;人民法院依职权调取的证据，由法庭出示，并可就调取该证据的情况进行说明，听取当事人意见。(4)对书证、物证和视听资料进行质证时，当事人应当出示证据的原件或者原物。但是符合下列情况之一者除外：出示原件或者原物确有困难并经法庭准许可以出示复制件或者复制品;原件或者原物已不存在，可以出示证明复制件、复制品与原件、原物一致的其他证据。同时，视听资料应当当庭播放或者显示，并由各方当事人进行质证。(5)证人应当出庭作证,这是证人的法定义务。但是，经人民法院准许，在特殊情况下，当事人可以提交书面证言：当事人在行政程序或者庭前证据交换中对证人证言无异议的;证人因年迈体弱或者行动不便无法出庭的;证人因路途遥远、交通不便无法出庭的;证人因自然灾害等不可抗力或者其他意外事件无法出庭的;证人因其他特殊原因确实无法出庭的。鉴于证人是就其耳闻目睹的有关案件情况向法庭所作的陈述，因此证人能否正确表达其意志，成为关键。经一方当事人申请，人民法院可以对证人能否正确表达意志进行审査或者交由有关部门鉴定。必要时，人民法院也可以依职权交由有关部门鉴定。