非法生产、销售赌博机情节严重的构成非法经营罪。

根据我国相关法律规定，以提供给他人开设赌场为目的，违反国家规定，非法生产、销售具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备或者其专用软件，情节严重的，依照刑法的规定，以非法经营罪定罪处罚。

因此，非法生产、销售赌博机行为构成非法经营罪，要求行为人在主观上“以提供给他人开设赌场为目的”，客观上违反国家规定实施了非法生产、销售赌博机行为，且达到情节严重程度。

一、套现犯法吗坐牢吗

信用卡套现是犯法的，情节严重的需要坐牢。法律规定违反国家规定，使用销售点终端机具(POS机)等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重的，应当依据刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。

二、信用卡套现违法吗,会坐牢吗

信用卡套现一般是违法的，是有可能要坐牢的，根据相关法律规定，违反国家规定，使用销售点终端机具（POS机）等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重的，应当依据刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。