烟草非法经营罪存在既遂和未遂之分。

我国最高人民法院、最高人民检察院曾对烟草非法经营罪作出未遂的认定，规定销售不作为非法经营罪的认定标准，如果情节严重，非法经营的规模造成一定的数量，就构成了非法经营罪。

在我国司法务实中，还要对烟草经营的目的进行充分的考虑，如果被查获的烟草制品属于个人自己抽吸或者送礼的，那么这种行为就不能按照非法经营罪进行论处，非法获利主要发生在商品的流通和买卖环节中。总而言之，非法经营行为是一种获取非法利益的行为，这种行为牵涉到买卖的获利，因此存在既遂和未遂之分。