合同诈骗与合同纠纷的区别为：合同纠纷属于民事纠纷，合同诈骗属于刑事犯罪；行为人从签订合同时起就具有骗取的动机和目的。合同纠纷开始并无明显的骗取故意，本身也非完全没有履行能力；合同诈骗以非法占有他人财物为目的。

一、拖欠货款能成为诈骗吗

拖欠货款只是合同纠纷，属于民事纠纷的类型，不会构成诈骗的。合同诈骗是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，通过虚构事实、隐瞒真相、设定陷阱等手段骗取对方财产的行为。或者是合同一方当事人故意隐瞒真实情况，或故意告知对方虚假情况，诱使对方当事人作出错误的意思表示，从而与之签订或履行合同的行为。

二、公安局会受理合同纠纷吗

一般情况下，公安局是不会受理合同纠纷的。因为公安机关主要是负责办理刑事案件以及治安案件，除非符合刑事合同诈骗的立案标准。也就是为了非法占有，在签订、履行合同的过程中，骗取对方财物二万元以上的，那么公安机关才会立案追诉。而合同纠纷只是民事纠纷，合同纠纷的当事人双方可以直接向人民法院提起民事诉讼。

三、合同纠纷公安会立案吗

合同纠纷属于经济纠纷，是民商事领域的管辖范畴，合同纠纷属于民事双方主体之间的合同纠纷，是一种私法领域纠纷，因此公安对于合同纠纷是不会进行立案的，公安机关只会处理刑事案件和治安案件，所以出现经济纠纷应该向法院起诉。但是对于一些特别的经济纠纷，在符合合同诈骗罪的情况下， 即以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额在二万元以上的，应予立案追诉。