有罚款未交的不能换证，驾驶员需要先处理违章记录。

《机动车驾驶证申领和使用规定》

第五十七条机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。申请时应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：

(一)机动车驾驶人的身份证明；

(二)机动车驾驶证；

(三)县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。

第六十条具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：

(一)在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；

(二)机动车驾驶证损毁无法辨认的。

申请时应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。

第七十一条机动车驾驶证审验内容包括：

(一)道路交通安全违法行为、交通事故处理情况；

(二)身体条件情况；

(三)道路交通安全违法行为记分及记满12分后参加学习和考试情况。

持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证一个记分周期内有记分的，以及持有其他准驾车型驾驶证发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销机动车驾驶证的驾驶人，审验时应当参加不少于三小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。

一、不能申请机动车驾驶证的情形有哪些？

《机动车驾驶证申领和使用规定》

第十三条有下列情形之一的，不得申请机动车驾驶证：

(一)有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；

(二)三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的；

(三)造成交通事故后逃逸构成犯罪的；

(四)饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的；

(五)醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满五年的；

(六)醉酒驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满十年的；

(七)因其他情形依法被吊销机动车驾驶证未满二年的；

(八)驾驶许可依法被撤销未满三年的；

(九)法律、行政法规规定的其他情形。

未取得机动车驾驶证驾驶机动车，有第一款第五项至第七项行为之一的，在规定期限内不得申请机动车驾驶证。

对交通违法行为或者交通事故未处理完毕的、身体条件不符合驾驶许可条件的、未按照规定参加学习、教育和考试的，不予通过审验。