无线电频率是国家公共资源，擅自使用无线电频率会导致他人的合法频率被占用，甚至还可能会造成更严重的后果。最近，有人为了牟取非法利益，不惜冒着触犯法律的风险，非法设立黑电台。

当您收听广播时，突然发现一个以前并不存在的调频广播，或者深夜，本该休息的电台却在播放一些特别露骨的广告，那么您有可能正在收听黑电台。11月6日凌晨，新疆石河子市就查获了这样一个黑电台，这个电台未经合法备案。石河子市无线电管理局副局长柳莉萍说。

石河子市无线电管理局工作人员王X说，9月份的一天，他在值班期间，突然接收到了一个调频FM91.6的电台，电台中正在用特别露骨的语言播放一些性药广告，我一查，这个频率并不属于正规频率，应该是一个黑电台。

王X解释，所谓黑电台，是指未经许可私设的电台，在播放过程中占用合法电台所在频率，或者私设频率播出。

这个电台时播时停，播出时间总是在夜间，以播放评书、小说、戏曲、歌曲来获得收听率，一到深夜，各种性药广告就开始播放了。石河子市无线电管理局工作人员刘X说，他们耗时1个多月对这个电台进行了追踪，11月5日晚，我们最终在一栋6层楼的楼顶上发现了1根天线，才确定了黑电台所在位置。

11月6日凌晨零点50分，媒体调频至FM91.6，听到广播中正在播放歌曲，甚至还有饮酒不开车的公益广告。凌晨1时，媒体再次收听，内容就变成了大尺度语言的医药广告。

11月6日凌晨1点半，在公安机关配合下，无线电管理局工作人员进入这栋居民楼6楼的一处住宅，住宅内空无一人。房东称，今年4月，一名自称货车司机的人以每月800元的租金租下了这套57平方米的房子。

在房东许可下，警方破门进入房间，只见一张书桌上放着两台机器和一个显示屏，机器正在运转，这就是广播需要的发射机和工控机。刘X说，这套设备已实现了自动化办公，不需要人值守，只要一通电，就可以自动运转，甚至可以实现远程操控设备。

而这个电台的发射机频率为1000W，这个功率在6楼的高度至少可以覆盖30平方公里的范围，甚至可以覆盖到沙湾、玛纳斯。王X说。

据了解，目前对于非法电台的处罚最高只有5000元，并处没收非法设备，追缴违法所得。

一套黑电台设备网上卖5万

新疆自治区无线电管理局工作人员介绍说，这个黑电台发射机频率1000W如果放在红山塔，甚至可以覆盖整个乌鲁木齐。

在黑电台楼的6楼楼顶，媒体看到一根不锈钢天线，这根天线质量特别好，正规的广播电台才用这样的天线。石河子市无线电管理局工作人员刘X说，这套看似高大上的设备，市场总价不过5万元，这些东西甚至在淘宝上就可以买到。

如刘X所说，媒体在网上商城发现，天线、发射机、工控机等设备一应俱全。这些东西买起来非常方便，甚至还包邮，但如果滥用危害就特别大了。刘X说。

媒体查询发现，2014年3月，一家民航客机飞经山东聊城荏平县上空时，由于受到不明电波信号的干扰，飞机一度与地面失联，后经检测才发现信号源是一处黑电台。

此外，黑电台也成为现在考试作弊较为盛行的方式，每次有国家统一的考试，我们的监测车就得去考点，就是为了防止黑电台通过广播散播答案作弊。新疆自治区无线电管理局工作人员称。

黑电台频频出现

今年8月，新疆库尔勒市公安局治安大队与巴州无线电管理局联合执法，在该市兰干路附近一幢高层查获一个隐藏在居民家里的黑电台。

据了解，有市民向公安机关反映，在凌晨或深夜收听广播时，可以收听到本地一档专门发布药品广告和传播淫秽内容的电台节目。7月26日19时许，巴州无线电管理局的工作人员经过检测，发现位于兰干路一个高层小区的26楼住宅内隐藏着一个电台。在民警的协助下，将该电台查获。惩处这个黑电台在每晚凌晨或是深夜，向库尔勒的听众发布销售药品的广告，并传播一些含有淫秽内容的节目。该电台使用的是一台既没有生产厂家，也没有合格证的三无发射机，涉案人员将一根手臂粗细的电缆线连接到设置在楼外的天线，违法播放提前录制的节目内容。相关部门对安装非法电台人员依法进行了严肃处理。

媒体从新疆维吾尔自治区无线电管理局了解到，今年9月，乌鲁木齐也曾发现两处黑电台。

私设电台违法成本太低

黑电台隐蔽性非常X，光找到它就得花费非常大的精力，再加上现在智能化之后，人机分离，即便查获黑电台，也控制不了人，这些幕后操控者善用虚假身份在出租房内私设电台。刘X说。

刘X还认为，再加之目前设备购买便利，和收益相比设备成本较低，一经投资，只要不被查处，就可以源源不断地播放广告赚取广告费，可谓一劳永逸。

其实最大的困难，就是违法成本太低，目前我们对于非法电台的处罚最高只有5000元，并处没收非法设备，追缴违法所得，这点违法成本和收益相比，显得就少多了。刘X说。

新疆自治区无线电管理局一名工作人员介绍说，目前国家仍在沿用1993年颁布的《无线电管理条例》，距今已经21年了，电子产品市场已经发生了翻天覆地的变化，法律法规显得有点陈旧了，应对相关法律修订，加大惩处力度，由无线管理、公安、文化、质检、工商等部门的快速反应机制和长效联合监管体系。。