烟草专卖局有权对疑似违反国家烟草管理规定的卷烟进行扣留，扣留时间最长不超过七个工作日。

在被扣押期间，这些物品被称为“先行登记保存”，待真伪鉴定完成之后将依法做出相应处置。

这一决策流程的时限为七个工作日之内。

具体来说，倘若零售商有合法的零售许可证但仍从事售卖假冒、私人（未经报备进口）或非法的烟草制品业务，且涉案金额较小时，会受到从五倍至百分之十不等的罚款；若涉及的是假烟和走私烟，经营所得将全部被没收，同时还要面临附加的处罚。

至于没有取得许可证却进行烟草销售或者涉案金额较大者，将会被移交给相关部门予以处理。

此外，对于未持有许可证而进行烟草运输的行为，将被处以二十至百分之五十的罚款，同时，对该案件的承运方也将处于10到20倍的罚款。

基于这些罚款项，若经过鉴定确认其所运载的烟草属于真品，则会如数归还；若是假烟，则会被烟草专卖局查封并没收。

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条

从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

烟草专卖许可证分为：

（一）烟草专卖生产企业许可证；

（二）烟草专卖批发企业许可证；

（三）烟草专卖零售许可证。