自然人不能承包建筑工程，建设单位将建筑工程发包给自然人的属于违法发包。

《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第六条存在下列情形之一的，属于违法发包：

（一）建设单位将工程发包给个人的；

（二）建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位的；

（三）依法应当招标未招标或未按照法定招标程序发包的；

（四）建设单位设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的；

（五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的。

一、承包合同签了可以不履行吗

承包合同签了不履行会涉嫌违约。那么另一方有权利依照合同条约入行起诉，法院会依法追究其责任。

《中华人民共和国民法典》第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

第五百八十五条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。

当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

二、包工头承包工作雇人干出现工伤怎么办

小包工头是否承担工伤保险责任按照与转包人的合同办理。

无论大小包工头，都是自然人，都不具备法定用工主体资格，具有法定用工主体资格的承包单位把工程或者业务转包给大小包工头，大小包工头招用的劳动者，在从事承包业务中遭受工伤事故伤害的，由具有用工主体资格的承包单位承担工伤保险责任。

但是，具有法定用工主体资格的承包单位承担工伤保险责任之后，可以向包工头追偿，具体分担办法按双方承包合同约定办理。