如果招标人与中标人不按照招标合同和中标人的招标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容协议的，责令改正，可以处中标项目金额5％以上10％以下的罚款。如果甲方不主动积极签署合同，可以书面催告对方签订合同。如果甲方坚持不签订合同，可向招投标管理机构投诉或请求其督促签订合同。如果甲方最终在规定的期限内没有按规定订立合同的，可以向法院提起诉讼，主张其赔偿损失。

做完工程后甲方没有结算怎么办

首先，承包人可以先和发包人确认无争议部分的工程造价，将有争议项目单列，与发包人另行协商或向法院提起诉讼。其次，如果发包人没有协商的诚意，承包人应尽快就整个竣工结算造价或有争议部分提起诉讼或仲裁，要求发包人支付工程款和从工程实际交付之日起计算的欠付工程款的利息，避免一拖再拖。

《中华人民共和国招标投标法》第四十六条

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。