申请一套公租房有多难?答案是至少需办7个证、等90天。报载，记者在佛山、东莞等地采访时发现，繁琐耗时的行政审批流程，令大量公租房的需求者只能望洋兴叹。据广州社情民意研究中心最新的民调显示，民众对政府住房保障工作评价不高，对保障房供应数量和公平分配，评价以不满居多。

公租房大量闲置，两个结论板上钉钉：一是财政等公共资源被虚掷，政策善意被消解;二是保障房与刚需还是两层皮，闲的闲死、急的急死。民众形容官僚主义做派，常常概括成脸难看、话难听、门难进，那么本该救苦救难的公租房，何以同样遭遇门难进的尴尬呢?

恐怕还是两个肇因。一者，公租房因稀缺而宝贵，门槛高一点、监管严一点，合情合理，但如果严苛过头，反而成了教条主义范本。以日前敲定的《东莞市公共租赁住房管理办法(试行)》为例，该办法规定外来务工人员需缴满6年社保才能申请，有民众反问：最开始是外地人缴满3年社保才能申请，后来调成5年，现在又确定为6年。一般都是刚工作那几年比较需要公租房，如果缴满了6年社保，那时候还有多少人真正需要公租房呢?

二是冗杂而漫长的申请程序过于骄矜。申请公租房，除了身份证、居住证、结婚证、收入证明、劳动合同、财产证明，还有最麻烦的计生证。审批程序要经过三审三公示。问题是，且不说公示时间长，为何社区入户调查需要一个月?审批动辄半个月，难道半天就不能审完吗?

很多城市公租房，大多建在偏远地带，如果审批程序上还刁难刁难，这不是逼着弱势群体去租小产权房吗?下面这些数字，恐怕不仅仅是让人脸红：规划了近5000套保障房的东莞唯一市属廉租经适房小区雅园新村，目前只有160多户业主入住，九成以上空置。再往前，2011年底，郑州(楼盘)市公共租赁住房新开工24572套，竣工9670套，但在第一批申请过程中，空置率超九成。

眼下要做的，应该是两件事：一是摸查各地公租房闲置情况;二是厘清权责、雷霆问责，看看申请之难究竟梗阻在哪里。