国有企业违规借款给私人企业的，可以到当地的工商部门举报，或者直接到公安机关报案。

一般企业之间借款的，应当根据相关规定签订合法规范的借款合同，约定借款的数额、借款的利率、借款的用途等内容，然后双方根据合同内容履行义务即可。

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条

本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。

经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。