“受理”是指人民法院对当事人的起诉进行审查后，认为符合法律规定的起诉条件，予以接受并决定立案审理，从而引起诉讼程序开始的一种诉讼活动;“立案”一般是公安局、人民检察院、或人民法院对报案、控告、举报和自首的材料，按照管辖范围，迅速受理审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，进行登记，备案，以便侦察审理的活动。在此，受理不一定立案，但立案却必须受理在先。

一、达到什么标准生产并销售劣药罪才能立案?

生产并销售劣药罪立案标准：有犯罪事实需要追究刑事责任。人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

二、刑事案件没有证据可以立案吗？

刑事案件没有证据不能立案，立案时人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案。

根据《刑事诉讼法》第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。