代开发票的弊端如下所示:
1.“代开发票”是产生腐败的根源。自从《会计法》、《税收征管法》实施以来,各种相应配套的财税规章制度不断完善,白.条报账现象日趋减少,用白条报账套取现金的行为已经是一种违法行为。上有政策,下有对策,你不给白条报账,我就到“代开发票”单位虚开发票报账,现金照样套取,该做什么还做什么,查出来是你的,查不出来是我的。如我们检查一个单位时发现,其从“代开发票”单位虚开各种业务发票1OO多万元在成本中列支,实际上它没有发生这种成本支出,而是为了承揽设计任务向对方单位支付回扣的支出。各种虚开发票,套取现金支付回扣费等行为,从局部利益来讲,可能有利于单位的发展,但从全局来看,付出的回扣费,不是进了私人腰包,就是进入了单位的“小金库”,供领导用于各种不合法的开支。因此,这种从“代开发票”单位虚开发票套取现金的现象,是引起干部犯罪的根源,也是造成干部腐败的根源。
2.扰乱市场经济秩序。公平竞争是市场经济的基本原则。由于“代开发票”会造成偷漏税和分配不公的现象,出现税负不平,或者用“代开发票”套取现金进行行贿来达到某种目的,从而破坏了市场经济的正常运行秩序,破坏了公平竞争的市场经济规则,最终影响的是全社会的发展进步。
3.“代开发票”存在严重的偷逃税行为。偷逃国家税收最常用的手段就是隐瞒收入、虚列支出。“代开发票”单位为了隐瞒其收入,采取开大报少等手段,隐瞒其开票的金额。而向索票单位收取的手续费和代收的税款一般都是现金,特别是代收的税款未开具完税证,在账上无法查证这部分收入,这样不仅隐瞒手续费的税款未缴,就连代收的税款也成了“代开发票”单位的“小金库”收入了。索票单位为了达到虚列成本,套取现金的目的,往往是编造业务内容虚开发票、虚列成本,以达到偷逃国家税收的目的。因此,“代开发票”存在严重偷漏税行为。
4.“代开发票”是造成会计信息失真的重要因素。近年来,会计信息失真的现象较为普遍,这一方面误导了宏观管理层和其他相关的利益主体,另一方面,企业本身也难以做出正确的投资和经营决策。虚假的会计信息往往还隐藏着经营管理者挥霍浪费、以权谋私、钱权交易等腐败现象。会计信息失真一般是故意行为造成,其主要表现形式为虚构会计事实,篡改会计数据编造假账假表,虚盈实亏或虚亏实盈,由此造成资产的账实不符,国有资产大量流失。而“代开发票”的产生为造假账打开了方便之门。“代开发票”的业务一般是虚构的,所代开的发票流入单位后,会计业务就存在虚假行为,会计信息不真实。
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