该条款规定了机动车所有人或管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的处罚措施,即公安机关交通管理部门可以扣留车辆,并处以依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。同时,罚款将全部纳入道路交通事故社会救助基金。这样可以起到强制机动车所有人或管理人购买保险的作用,以减少交通事故的发生,保护受害者的权益。

根据中华人民共和国道路交通安全法第98条的规定,如果机动车所有人或管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险,公安机关交通管理部门可以扣留车辆,并处以依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。依照前款缴纳的罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。

罚款纳入道路交通事故救助基金

标题：['3. 罚款纳入道路交通事故救助基金']

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和规章的规定，发生道路交通事故后，由公安机关交通管理部门处二百元以上二百元以下罚款。同时，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十八条的规定，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和规章的规定，发生道路交通事故后，由公安机关交通管理部门处二百元以上二百元以下罚款，并将其罚款纳入道路交通事故救助基金。

因此，可以得出结论，罚款纳入道路交通事故救助基金是符合法律规定的。同时，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和规章的规定，发生道路交通事故后，由公安机关交通管理部门处二百元以上二百元以下罚款，并将其罚款纳入道路交通事故救助基金。

综上所述,根据中华人民共和国道路交通安全法第98条和第76、78条的规定,机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和规章的规定,发生道路交通事故后,由公安机关交通管理部门处二百元以上二百元以下罚款,并将其罚款纳入道路交通事故救助基金。因此,罚款纳入道路交通事故救助基金是符合法律规定的。

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十八条机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。依照前款缴纳的罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。